Výroční zprávy

Výroční zpráva za rok 2007 o poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů

1. Počet podaných žádostí o informace

V roce 2007 bylo zaevidováno 122 žádostí o informace podle zákona č. 106/1999 Sb.

2. Počet vydaných rozhodnutí o odmítnutí žádosti

V roce 2007 bylo vydáno 33 rozhodnutí o odmítnutí žádosti ve smyslu § 15 zákona č. 106/1999 Sb.

3. Počet podaných odvolání proti rozhodnutí o odmítnutí žádosti

V roce 2007 bylo podáno 9 odvolání proti rozhodnutí.

4. Opis podstatných částí každého rozsudku soudu

V roce 2007 byly vydány 8 rozsudků soudu, kterými bylo přezkoumáno rozhodnutí v oblasti poskytování informací:

• Opis podstatných částí rozsudku Městského soudu v Praze ze dne 31. 10. 2006 pod sp. zn. 5 Ca 77/2006-58 (doc, 100 kB pdf, 108 kB)
• Opis podstatných částí rozsudku Městského soudu v Praze ze dne 31. 10. 2006 pod sp. zn. 5 Ca 255/2006- 47 (doc, 127 kB pdf, 137 kB)
• Opis podstatných částí rozsudku Krajského soudu v Ostravě ze dne 15. 2. 2007 pod sp.zn. 22Ca 258/2005 - 52 (doc, 37 kB pdf, 40 kB)
• Opis podstatných částí rozsudku Městského soudu v Praze ze dne 27. 4. 2007 pod sp.zn. 7 Ca 1/2006-31 (doc, 38 kB pdf, 42 kB)
• Opis podstatných částí rozsudku Městského soudu v Praze ze dne 27. 4. 2007 pod sp.zn. 7 Ca 2/2006-29 (doc, 35 kB pdf, 40 kB)
• Opis podstatných částí rozsudku Městského soudu v Praze ze dne 25. 5. 2007 pod sp.zn. 5 Ca 120/2006-33 (doc, 41 kB pdf, 49 kB)
• Opis podstatných částí rozsudku Městského soudu v Praze ze dne 25. 5. 2007 pod sp.zn. 5 Ca 194/2006-32 (doc, 47 kB pdf, 49 kB)
• Opis podstatných částí rozsudku Městského soudu v Praze ze dne 6. 11. 2007 pod sp.zn. 8 Ca 82/2006-61 (doc, 43 kB pdf, 47 kB)

5. Přehled vynaložených nákladů v souvislosti se soudními řízeními

V roce 2007 vynaložila Policie ČR v souvislosti se soudními řízeními o právech a povinnostech podle zákona č. 106/1999 Sb. 13 319,50 Kč.

6. Výčet poskytnutých výhradních licencí

V roce 2007 neposkytla Policie ČR žádnou výhradní licenci.

7. Počet stížností podaných podle § 16a zákona č. 106/1999 Sb., důvody jejich podání a stručný popis způsobu jejich vyřízení

V roce 2007 bylo podáno 6 stížností na postup Policie ČR při vyřizování žádosti o informace podle § 16a zákona č. 106/1999 Sb.

• 1.
  Žadatel podal podle ust. § 16a odst. 1 písm. b) zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, stížnost na postup Policie ČR při vyřizování žádosti o poskytnutí informací podle tohoto zákona. Podle rozsudku Městského soudu v Praze pod č.j. 5 Ca 77/2006-58 ze dne 10. 8. 2008 bylo Policii ČR jako povinnému subjektu uloženo vyřídit žádost o poskytnutí informací žadateli ze dne 14. 12. 2005.
  
  Vyřízení stížnosti:
  Nadřízený správní orgán přikázal povinnému subjektu, aby ve lhůtě ne delší než 15 dnů od dne doručení tohoto rozhodnutí vyřídil žádost o poskytnutí informací, která byla podána dne 14. 12. 2005 u povinného subjektu, a která se týkala žádosti o poskytnutí informací ze 12 stížnostních spisů povinného subjektu, evidovaných u skupiny vnitřní kontroly povinného subjektu. Zároveň nadřízený správní orgán přikázal vedoucímu útvaru povinného subjektu podle ust. § 6 odst. 2, § 8 odst. 4 písm. a) zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu, v platném znění, aby zabezpečil ve lhůtě ne delší než 15 dnů od doručení tohoto rozhodnutí potřebná opatření ke zjednání nápravy proti opakování zjištěné nečinnosti v postupu oprávněné úřední osoby a aby oprávněná úřední osoba učinila vše pro to, aby v důsledku technických a organizačních problémů u státních orgánů nedocházelo k porušování základních práv žadatele o poskytnutí informací. K tomu může oprávněná osoba např. zajistit potřebné kopie z listinného materiálu spisu uloženého u soudu. Písemné vyrozumění o opatřeních přijatých k nápravě zašle povinný subjekt do 7 dnů od doručení tohoto rozhodnutí žadateli a nadřízenému správnímu orgánu.



• 2. - 5.
  Žadatelka opakovaně žádala o informaci cestou e-mailové adresy okresního ředitelství Policie ČR. Dopisem byla upozorněna na skutečnost, že příslušné okresní ředitelství Policie ČR nemá elektronickou podatelnu opatřenou elektronickým podpisem, a tudíž její žádost, která nebyla podána zákonem stanoveným způsobem, nemůže být zaevidována jako žádost ve smyslu zákona č. 106/1999 Sb., ale bude vyřízena pouze jako běžný dotaz. Zároveň byla žadatelka informována o tom, že žádost může podat písemným poštovním stykem, případně prostřednictvím elektronické podatelny Policie ČR, jejíž adresa posta.policie@mvcr.cz je zveřejněna na internetových stránkách www.mvcr.cz. Žadatelka i přes toto upozornění podala další žádosti, odvolání i stížnosti dle zákona č. 106/1999 Sb. prostřednictvím e-mailové adresy příslušného okresního ředitelství Policie ČR a domáhá se svých práv a náhrady škody, neboť má za to, že povinný subjekt ve výkladu § 14 odst. 4 výše uvedeného zákona pochybil.
  
  Vyřízení stížnosti:
  Stížnostem bylo částečně vyhověno v rámci autoremedury, částečně byly k vyřízení postoupeny nadřízenému orgánu. Vzhledem k tomu, že žadatelka podala odvolání, jehož obsahem byly stejné skutečnosti jako v podaných stížnostech, odvolací orgán vyřídil stížnosti v rámci odvolacího řízení.
  
  
• 6.
  Žadatel ve stížnosti uvádí, že mu byly poskytnuty informace, které nežádal, a že požadovaná informace, kterou jednoznačně formuloval, mu poskytnuta nebyla.
  
  Vyřízení stížnosti:
  Nadřízený orgán vyjádřil názor, že povinný subjekt poskytnutou informaci formuloval ve smyslu požadavku stěžovatele a odpověď upřesnil v intencích zákona č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestního řádu), ve znění pozdějších předpisů. Po přezkoumání postupu povinného subjektu dopěl nadřízený orgán k závěru, že povinný subjekt nepochybil a jeho postup jako správný potvrdil.

8. Další informace vztahující se k uplatňování zákona č. 106/1999 Sb. a k poskytování informací veřejnosti a médiím

Z celkového počtu dotazů a žádostí o informace, na které Policie ČR denně reaguje, představuje počet žádostí o informace podle zákona č. 106/1999 Sb. jen velmi malou část. Požadavky na informace ze strany novinářů, institucí a veřejnosti jsou ve většině případů podávány neformální cestou. Policie ČR vyřizuje tyto požadavky bezprostředně nejčastěji telefonicky a prostřednictvím e-mailu ve snaze o maximální uspokojení žadatele. Informace o své činnosti poskytuje Policie ČR také proaktivně zejména prostřednictvím tiskových zpráv, briefingů a tiskových konferencí.

• provoz na pozemních komunikacích, pravidla silničního provozu, dopravní nehodovost
• bezpečnostní situace
• statistiky
• vyšetřování trestné činnosti (aktuální případy trestního řízení)
• bezpečnostní akce a policejní opatření
• problematika služby cizinecké a pohraniční policie (zejména připojení ČR k schengenskému prostoru)
• problematika zbraní a střeliva
• preventivní projekty
• pátrání po osobách a motorových vozidlech
• organizační, ekonomické a personální záležitosti policie
• systémové úpravy a změny ve výkonu služby a organizační struktuře policie
• možnost zaměstnání u policie, přijímací řízení k policii

plk. PhDr. Jiří Vokuš, v.r.
vedoucí

z. r. kpt. Mgr. David Kubalák,v.r.